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露天排档噪声扰民 附近居民如何维权“绣花式”管理城市 智慧化服务民众

作者:admin 时间:2021-10-11 22:34:15 点击:

来源:南方日报

来源:长兴***网

整治占道经营,确保道路畅通,城市街道“颜值”大增;拆除违规广告招牌,优化城市空间秩序,城市空间景观大幅提升;升级智慧城管平台,零距离解决市民身边烦心事……走在梅县区大街小巷,日新月异的变化让市民的幸福感和归属感不断提升。

近年来,梅县区城市管理和综合执法局紧紧围绕新型城镇化建设及城市扩容提质的要求,着眼精细长效,创新体制机制,强化软硬件设施,全心全意治理市民关心关注的城市热点难题,推动城市环境提挡升级,城市容貌形象明显改观,品质内涵快速提升,为“创文”“巩卫”工作注入新力量。

整治▶▷

近期有市民通过6663666爆料热线反映,浙北商业广场内的餐饮店存在占道经营、深夜发出噪音等问题,给附近的环境及居民生活造成一定影响。

城市面貌焕然一新

晚上10点,记者按照市民提供的线索来到浙北商业广场东面的沿街商铺,发现不少商户门外摆满了桌椅,顾客正在吃夜宵,现场嘈杂。“主要是他们的营业时间太晚,一直到凌晨五六点,声音也非常响。”家住浙北商业广场的市民许女士向记者介绍,不少在餐饮店就餐的顾客在酒后会大声喧哗。“他们经常在这里吵架摔酒瓶,声音太大实在受不了,经常会被惊醒。”

“感谢你们,让多年脏乱差的市场变了样,现在乱摆乱卖的少了,业主们都进店经营,路不堵了,环境好了,我们买菜都方便多了。”家住人民北路伯公下李屋市场附近的市民陈伯笑着说。

人民北路伯公下李屋路段占道摆卖的现象存在已久,一直是梅县区持续发力整治的环境“顽疾”。露天排档噪声扰民 附近居民如何维权“绣花式”管理城市 智慧化服务民众(图1)如今的改变,源于梅县区城综局对该区域的全方位长效整治。“该路段我们进行过多次整治,但仍有店家心存侥幸,我们前脚走,他们后脚就把商品摆出店外,所以我们也将继续加强此路段的巡查监管力度,并安排人员守点,还市民一条畅通的道路。”梅县区城综局新城中队中队长林维说。

近年来,梅县区城综局依靠数字化管理科技手段,定岗定责,责任到人,重点对存在问题较多、市民反映大的人民北路伯公下李屋临时市场流动摊贩占道摆卖、建设路顺风街、西山永盛园、岗子上老梅瑶路、大新城新钱街、扶大市场周边占道摆卖等进行了持续强有力的专项整治,同时处理好堵与疏的关系,引导摊贩进店进市场经营,城区“六乱”的现象得到彻底改变。

许女士对于楼下餐饮店噪声扰民表示已经无法忍受了:“我们要到凌晨四五点才能真正入睡,睡到六点半就起床了,你们现在听听,这声音怎么睡觉。”记者在现场通过分贝测试仪检测,现场的声音已经达到70分贝。据附近居民介绍,每到休息日晚上10点后,这边的声音会更加嘈杂。

一组数据便是最具说服力的证明:2018年以来,该局共组织集中整治行动80多次,规范店外占道摆卖门店680多间,取缔占道流动摊档1100多个,拆除沿路乱搭伸缩棚350多块,整治夜间排档、烧烤档360多档。

“接下来我们将全面提升城管队伍能力素质,增强服务意识,转变服务方式,严明工作纪律,文明规范执法,提升治理水平,真正实现‘内强素质、外树形象’,推进执法管理工作再上新台阶。”梅县区城综局副局长卢敏军说。

市民朱先生告诉记者:“我都已经习惯了,不是打架就是摔酒瓶,这些人都不知道是哪里来的。”随后,朱先生向记者提供了两段分别拍自4月13日凌晨4:05和4月30日凌晨3:27的视频。

监管▶▷

在视频中可以清晰地听到吵闹声,其中一短视频是一群人在打群架,吵闹声巨响。

对违建、路面污染等零容忍

“附近建筑工地的泥头车、翻斗车经过时,经常会有沙石泥块掉落,有些车辆还随意倾倒建筑垃圾,不仅增加了我们的工作量,更影响了市容市貌。”该区环卫工人李姨告诉记者,随着附近工地的增多,这种现象也日益严重。

为进一步保持城市道路整洁、干净,严防运泥车辆进出工地时轮胎带泥造成路面的污染,该区多措并举,全天候、全覆盖严格监控运输建筑垃圾车辆。“我们采取源头堵、路上查相结合的方法,要求每个工地,在出泥口装远程监控设备,进行远程的监管。同时,要求工地配备高压水枪和水槽,将车辆轮胎上的淤泥冲洗干净再驶出工地,并派专人沿线进行巡查,如遇撒漏则及时清理。”梅县区城综局城管大队直属中队副中队长赖文锋告诉记者,此外该局还组织人员上路执法,对违规车辆进行处罚教育,有效遏制了违规运输车辆上路,大大减少了路面污染。

数据显示,2018年以来,该局共出动人员1000多人次,检查管理工地泥头车上路未密闭撒漏360宗,作出处罚26宗,规范沿街门店乱堆放建筑垃圾220多宗。

“我也不知道该说些什么,反正这边的问题很多,你看看这个灯光,照着楼上房间都是亮的。”

在同样作为城市建设监察管理重点工作的遏制查处违建方面,城综局也有大动作。“对于违法建设行为,我们始终坚持零容忍的原则,并实行网格化管理,对违法建设及时发现、及时制止、及时拆除。”梅县区城综局局长李梁说,针对违法建设易发生在节假日的特点,该局实行节假日值班制度,加大巡查力度,对群众举报的问题及时到达现场查处,将违法建设遏制在萌芽状态。

据统计,2018年以来该局共查处各类违章、违法建设81宗,总面积11878平方米,强制拆除70宗,拆除面积10000多平方米,对违法建设形成强有力的震慑。

创新▶▷

“智慧大脑”助力城市管理升级提速

日前,一则关于梅县区某购物广场附近店铺占道经营的投诉信息传至智慧城管平台指挥中心,接收信息后,指挥中心将案件分派给所属网格执法队。执法人员接收信息后赶赴现场进行核查、处置,实现了城市问题处置的高效、透明、快捷。

这种基于信息化手段而建立起的城市综合管理系统正是梅县区智慧城管平台。早在2012年,梅县区便建成运行了集GPS车辆监控系统、路灯防盗监控系统、共享公安视频摄像头等资源的数字化城市管理系统,也成为全省第一个实行数字化城市管理模式的山区县。

去年10月,在此基础上,梅县区整合原有系统功能,新增了混凝土搅拌车监控管理系统、城综局新安装移动视频监控、道路视频监控、车载管理系统,将数字化城市管理系统升级改造为智慧城管平台,提高了平台的实用性和适用性,同时将监管范围扩大至城区30平方公里,并结合12319服务热线及12345政府服务热线,开通微信公众号及市民通,及时收集市民反映的情况信息。

附近不少住户家中的小孩即将参加中考高考,这种情况更让家长难以忍受。一位家长诉苦:“急啊!我已经反映过很多次了,12345、110、龙山街道,我们都反映过了,依旧没啥用。”

记者找到了浙北商业广场某餐饮店的负责人黄先生详细了解情况。“这里的店不是我一家,也不是我一家在吵。”黄先生说,“即便是今天我的店倒闭了,也有其他人前来开店,依旧是这样的状况。”

值得提到的是,城市的常态化管理,关键在于能够实现城市管理问题的全面收集和及时发现。为此,梅县区在完善视频监控巡查和社会参与报料两个收集途径的基础上,通过社会服务外包方式,建立信息采集(监督)员专业队伍,实现了严格的网格化巡查和岗位责任管理。

问题来源途径多样化使中心诉求量大大增加,同时智慧城管平台也保障了规范运作和高效监督。据统计,2018年以来,智慧城管平台指挥中心共立各类案件927宗,其中12319服务热线投诉108宗,12345服务热线投诉259宗,视频监控发现560宗。

按照黄先生的说法,发生这种情况最主要的原因就是商场内商业街的定位。目前,浙北商业广场计划打造一条“不夜街”,以夜宵餐饮为依托,拉动整个商场的客流。“除非这个商业街改变所有的业态,不然情况不会有太大改变。”此外,黄先生还介绍,目前浙北商业广场大部分夜宵店都有在外摆摊,而面对附近居民的投诉,他们也表示很无奈。“当时招商的时候并没预料到是这么一个情况。”

“接下来,我们将以创建国家文明城市、迎接国家卫生城市复审工作为契机,巩固和规范市容市貌管理,继续加强对城市‘六乱’的整治力度,保持高压态势,铁腕整治违法建筑及路面污染,同时继续整合资源,进一步完善智慧城管平台建设,以‘绣花功夫’推进精细化城市管理,不断提升城市治理能力,为建设宜居梅县而努力奋斗。”李梁说。

黄韬炜 刘洪桥 曾健锋

■记者观察

第二天,记者再次来到浙北商业广场物业了解相关情况。一名负责人告诉记者,所有业态的配置都是按照规划来的,并没有违规违法的行为。在规划中,浙北商业广场南广场为儿童培训基地,北广场则为夜市,而夜市餐饮店在外摆摊是按照商场规定摆放。“我们是支持商家在外摆摊的,只要是不影响交通。”商场物业负责人告诉记者,目前已经收到市民反映的情况,正在努力处理。“我们在前期规划的过程中没考虑到这个问题,现在我们要求商家在晚上11点之后不能在外摆摊了,要是有商家不配合,则会考虑处罚和取缔。”此外,关于市民反映的灯光问题,也已经安排人员对灯光系统进行调整,晚上11点后,树上灯光将会自动关闭。对于浙北商业广场餐饮业噪声扰民的问题,记者还会持续关注。

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形成城市共建共享治理格局

古希腊哲学家亚里士多德曾说,“人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”城市的文明与美好,离不开职能部门的精细化管理,更取决于居于其间每个人的素质,需要城市中的每个人共同努力。只有每个人把自己当成城市的主人,有“眼里容不得沙子”的较真精神,身边的违规和不文明现象才会被发现和及时制止。

如何让市民真正成为城市的主人?首先得让他们学会成为城市的主人,得让他们主动参与到城市的建设、规划、决策和管理上来。例如组织开展集体大扫除等志愿活动,让参与者通过亲自体验,感受到环境卫生保洁与城市管理的不易,从而对公共管理给予更多的理解与支持,并通过示范带动形成最广泛的社会辐射与影响。

有付出的收获,才会有幸福的原味,有参与的体验,才会有满足的感觉。唯有居于城市中的每个人从旁观者转身成为参与者,才会在城市的建设与管理中,实现从被动到主动的转变,形成共建共享的治理格局。有了全民参与的广度与深度,城市的发展建设才会有厚度与温度。

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